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水污染治理重在严格执法

发布时间:2021-01-21 13:45:05 阅读: 来源:金属穿线管厂家

水污染治理重在严格执法

日前国务院正式发布《水污染防治行动计划》(“水十条”),该行动计划提出了到2020年和2030年的目标。到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制。到2030年,水生态系统功能初步恢复。最终,到本世纪中叶,生态环境质量要实现全面改善,生态系统实现良性循环。  水十条切中要害,主要两大问题即水污染和地下水开采过度,并且确立了水治理的目标,且都是以直观量化的形式出现的,如:到2020年,七大重点流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。

有了目标,就看落地。水治理,与大气和土壤污染治理一样,从来都不是孤立的,确立了水治理的目标,还需要一个系统化的配套实施方案,最重要的就是环境保护部门各项执法权力在地方的有效落地,以往由于权责不清的存在,一些地方管理者对环保工作不重视,地方山头主义经常阻挠环保执法。现在,水十条明确提出,要强化地方政府水环境保护责任,落实排污单位主体责任,国家分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况,督促各方履责到位。  此外,环保部门与其他职能部门的协作也很重要,比如环境执法监管。严惩各类环境违法行为和违规建设项目,就需要加强行政执法与刑事司法衔接。  水污染治理方面,国家也在不断探索一些创新,比如近日国家通过的海绵城市试点,“海绵城市”指城市能够像海绵一样,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。可以预见,试点也可以为水治理积累经验。还有,近日农业部也要求在果蔬种植方面减少农业过度用水造成的浪费。  总之,对于水治理来说,正在出现不少的积极面,这是令人乐观的。未来,仍要积极探索制度创新,比如如何更加有效地将民众纳入到这场治理当中来。水十条也提出,国家将定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。加强社会监督,构建全民行动格局。将民众纳入治理,不仅仅包括向其公开治理的进度,更包括在相关决策之初就积极听取他们的意见,在地方上项目前做好环评工作,而且环评工作要有公众的意见吸纳。

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