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山东着力打赢转调攻坚战

发布时间:2021-01-21 17:14:56 阅读: 来源:金属穿线管厂家

山东着力打赢“转调”攻坚战

三天时间,18位省领导分成6个小组,奔赴山东17个地市,考察了158个观摩点。这是一个月之前,山东召开转方式调结构、推动科学发展现场观摩交流会的实况。近半个月来,本报记者奔赴山东各地,深入县市乡镇、企业车间、街道社区,听取反馈。喊破嗓子不如甩开膀子,只有埋头实干,才能赢得转调之实效,这已成为山东各地的共识。  “触动深、启发大、收获多。”提起4月22日至26日那场观摩会,多位山东地市负责人一致表示,这些天来都在虚心学习其他城市的先进经验,认真查找自身差距和不足,在狠抓落实上下功夫。个别自我感觉在观摩会上表现不佳的负责人,对本报记者表示那几天“夜不能寐”。  压力空前  作为经济大省的山东,强在工业,但在转调的过程中也受制于工业之“重”:纺织、钢铁、石化、建材等传统产业占比过大。回首山东的“转调”之路,“压力空前”是多位曾经参加两年前观摩会的负责人的共同回忆。  2010年6月,山东省委召开全委会,对打好转方式调结构这场硬仗作了全面部署。当年10月,又专门召开现场观摩会,各地亮出“家底”,看一看,赛一赛,在山东全省形成比学赶帮、科学发展的浓厚氛围。  “当时也有拿得出手的亮点项目,但感觉还是比较传统的,明显跟这次没法比。提到服务业时,有几个地市都直接说,没有‘拿得出手’的。‘两高’的企业和项目倒不少。”一位山东中部地市不愿意透露姓名的负责人说,“这次‘高精尖’的项目明显多了,但感觉自己市里的项目还是有些‘粗放’。”  由于历史、资源等多方面原因,山东的产业结构偏重,“两高一低”的传统产业占相当比重,它们是推动山东省发展的基础,又是“转调”的着力点。山东省委书记姜异康彼时提出:要把转变经济发展方式作为紧迫而重大的任务,在优化结构、推动创新、节约资源、区域协调、完善机制等方面下工夫,培育新的经济增长点,构建科学发展新机制,形成区域协调发展新格局,形成综合优势和竞争力,促进整个经济发展进入良性循环轨道。  如何突出战略重点,着力解决影响“转调”的难点和关键环节,成了此后山东努力的方向。  成效斐然  两年间,山东经济总量不断扩大,生产总值继2011年突破四万亿元之后,2012年又跨上五万亿元大台阶,居全国第三位;全省公共财政预算收入连续突破三千亿元和四千亿元,两年平均增长21.5%,2012年居全国第三位。  山东深入实施千亿斤粮食生产能力规划,全省粮食生产实现了“十连增”。深入实施“双轮驱动”战略,集中力量在“四新一海”及高端装备制造等战略性新兴产业领域抢占先机,推动产业链条向前后两端延伸。山东还拉长短板,服务业也实现了突破性发展。2012年,全省服务业投资占全部投资的比重达到50%,比2010年提高1.3个百分点,服务业增加值占GDP的比重首次突破40%。  再加上科技与经济紧密结合,山东经济发展的动力活力不断增强。创新驱动的聚集效应显著,山东省内180家产业园区以不到全省1%的土地创造了45%的公共财政预算收入、40%的税收、60%的工业增加值。  两年多来,山东以提高经济增长的质量和效益为中心,突出做好“转、调、创”三篇文章,经济发展的产业优势、创新优势、区域带动优势凸显,山东正在“由大到强战略性转变”的道路上加速前行。  深化改革  “要进一步完善具有本地特色的发展思路,坚持以质量效益为中心,大力实施创新驱动发展战略,坚定加快转方式调结构的决心和信心,增强时不我待的紧迫感,明确改进工作的方向和重点。”姜异康在4月22日至26日召开的转方式调结构、推动科学发展现场观摩交流会上对今后工作提出相关意见,  山东省委副书记、代省长郭树清表示,推动转方式调结构,重点要全面深化企业改革,建立和完善现代企业制度;推动市场化兼并重组;花更大精力大力发展民营经济和中小微企业;鼓励创新和人才培育,深化科技体制改革,做好人才工作;加大对外开放力度,下大力气抓好招商引资;加快政府职能转变,创造国内领先的营商环境。本报记者在采访时也了解到,围绕加快县域经济、镇域经济发展,山东各地纷纷推进行政审批制度改革和财政体制改革,赋予地方更大的发展自主权。  “加快转变经济发展方式是提前全面建成小康社会、实现山东由大到强的根本途径,必须坚定不移、持之以恒地向前推进”已成了山东各地的共识,有不少地市、企业负责人表示,体制机制改革是“转调”的核心,也是“转调”成功的保障。

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